0 196

"Майские указы Путина и электронный концлагерь Кудрина". Выступление Д.А. Парфенова в Госдуме

"Майские указы Путина и электронный концлагерь Кудрина". Выступление Д.А. Парфенова в Госдуме

17 мая на пленарном заседании Госдумы от фракции КПРФ выступил депутат Д.А. Парфенов. Публикуем текст его выступления.

Парфенов Денис Андреевич

Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!

На минувшей неделе состоялась инаугурация президента и были опубликованы новые майские указы. Целый пакет мер, который должен, по задумке, существенно изменить жизнь в стране к лучшему. Указы 2018 года являются своего рода логическим продолжением майских указов 2012 года, вокруг исполнения которых в немалой степени строилась работа и Правительства, и Госдумы. По предыдущему пакету указов исполнительная власть уже успела отчитаться, что почти всё сделано. Однако, разделить эту благостную оценку довольно сложно. Да, по целому ряду показателей майские указы 2012 года были выполнены: многое сделано в области обеспечения обороны и безопасности, кое-что было сделано по ряду отдельных направлений. Но говорить об успешности выполнения указов в целом не приходится. Ряд важнейших целевых ориентиров не достигнут.

Взять хотя бы инвестиции, управляющий параметр любого экономического роста. Указом 2012 года было определено, что инвестиции должны были составить не менее чем 27% к нынешнему году. Но по итогам 2017 года он едва превысил 20-процентный уровень. Отставание от майского указа 2012 года весьма существенное. Неудивительно, что и российская экономика почти не растет.

Указом предполагалось «повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса …». В этом году мы должны были выйти на 20-е место. В итоге Россия едва дотянулась до 35 места и так там и осталась.

Ещё печальнее обстоят дела с повышением зарплат бюджетникам. Указы 2012 года требовали поднять зарплаты в полтора раза. Существующая система распределения полномочий между центром и регионами возложила исполнение этой благой, правильной и необходимой цели на плечи регионов. Тяжким грузом легли социальные обязательства на региональные бюджеты, заставив свернуть большинство проектов развития и погрузиться в долги, которых уже больше двух триллионов рублей.

Совсем безрадостная картина открывается, если взглянуть на исполнение поручения о создании 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году. К текущему моменту их создано чуть менее 4 миллионов, а общее их количество застряло на 17 миллионах – это уровень 2013 г.

И наконец, указ 2012 года требовал увеличить в полтора раза производительность труда. Это означает, что темп её прироста должен быть более 8% в год. В прошлом году, по официальным данным Росстата, производительность труда возросла меньше, чем на 2%.

В сухом остатке можно констатировать, что указы 2012 года оказались по большей части провалены. Причины этого провала у всех на виду.

Экономическая политика, проводимая властями на протяжении последних десятилетий, носит ярко выраженный классовый характер. В её основные приоритеты входит обеспечение стабильности и благоденствия олигархов и обслуживающей их политической системы. Все остальные слои населения получают поддержку по остаточному принципу, с запозданием и не в полном объеме. Одновременно происходит ползучая коммерциализация социальной сферы, доступность образования и здравоохранения сокращается, доля платных услуг неуклонно увеличивается.

Эта политика, начатая в «лихие 90-е» в форме либерализации и грабительской приватизации, обрела свои завершенные формы в «тучные» двухтысячные. Сложившийся в России государственно-монополистический капитализм имеет полуколониальный характер и проводит монетарную политику в интересах богатых. Государственные корпорации являются государственными лишь по названию, а по факту функционируют как огромные частные лавочки, ориентируясь в первую очередь на рыночные критерии успеха. В стране вольготно себя чувствуют и крупнейшие транснациональные корпорации, занимающие доминирующее положение в целых отраслях экономики.

Вот с чем пришла страна к 2018 году и к новому пакету майских указов. Мы снова видим, как президентом излагается набор красивых и благих пожеланий. Но есть ли у нас хоть малейшие основания надеяться, что после новых указов состоится тот самый «мощный рывок» вперед? Сами задачи в указе сформулированы таким образом, чтобы максимально упростить отчетность по ним. Всего дано 157 поручений, из которых только 46 с конкретными измеряемыми показателями, а это меньше трети. На место сложных задач приходят более комфортные для власти. Например, вхождение России в число пяти крупнейших экономик мира. Наша страна и так уже близка к этой цели – по итогам 2017 года мы уже на 6-м месте по объему ВВП (по "паритету покупательной способности"). Правда, по объему ВВП в номинальном выражении – у нас лишь 11-е место.

Обозначена задача обеспечения устойчивого роста реальных доходов граждан, зарплат, пенсий. В 2012 году президент был более конкретен, обещая увеличить размер реальных зарплат в полтора раза. Больше всех здесь приходится работать Росстату, когда он подгоняет цифры, но от его усилий в кармане граждан не прибавляется.

Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса до 25 млн. человек. На данный момент в этой сфере занято порядка 6 миллионов человек. Неужели кто-то думает, что вести бизнес в нашей стране вдруг станет так легко и непринуждённо, что в 4 раза больше наших сограждан смогут не только начать своё дело, но и не разориться?

Много сказано о необходимости создавать цифровую экономику. Но если это делать по рецептам господина Кудрина, которого нам сейчас прочат на место главы Счетной палаты, то это будет скорее система тотального контроля. Кудрин сможет не только замкнуть на себя привычные для нынешней системы функции лоббирования тех или иных программ или проектов, но и как организатор создания государственной цифровой платформы будет отчасти государством руководить. И более того, ему будет принадлежать право менять систему управления с учетом технических требований развития электронных систем и усиления контрольно-надзорных функций. Подобное кибергосударство больше смахивает на электронный концлагерь с надзирателями из либералов. Если и двигаться по пути цифровизации госуправления и экономики, то для этого потребуется совсем иная модель.

И всё это – лишь самая малая часть вопросов, которые возникают к исполнимости новых майских указов. Очевидным здесь является одно: со старой командой никакой прорыв невозможен. Новый пакет указов ждёт та же участь, что и предыдущий. У старого-нового правительства для этого нет ни подходящих кадров, ни управленческих инструментов, ни ресурсов. Но цена такого провала очень высока – это нарастание хронического отставания от передовых держав и угасание нашей страны.

Продолжающийся на этом фоне пир во время чумы лишь усугубляет ситуацию. За два года число олигархов-долларовых миллиардеров увеличилось на треть, с 77 до 106 человек. Доморощенные богатеи в общей сложности владеют состоянием более 70 триллионов рублей, что уже сопоставимо с ВВП всей России. За этим кроется страшное расслоение на богатых и бедных. Процветание горстки олигархов и разорение тысяч производств. Крошечные точки роста, на фоне всеобщего упадка.

Подобная ситуация все чаще оборачивается проявлениями нестабильности. Инаугурация президента уже была омрачена страшной трагедией в Кемерово, массовыми экологическими протестами в Подмосковье, возмущением из-за попыток ограничения свободы в интернете. Уже сейчас социологи фиксируют, что среди тех проблем, которые не удалось решить Путину, первое место занимает проблема социальной справедливости. И с каждым годом она лишь усугубляется. Продолжая вести политику в интересах правящего класса, власть неизбежно приведет Россию куда угодно, но только не к процветанию. Сейчас народ стоически продолжает терпеть самый настоящий грабёж со стороны олигархов. Но подобное положение вещей не может продолжаться вечно.

76% доверия не должны никого успокаивать и чрезмерно обнадёживать.

В августе 1917 года народ был готов носить господина Керенского на руках, а уже через два месяца последнему пришлось бежать из Зимнего в машине американского посольства. Нет ничего страшнее, чем утратить доверие народа, разочаровать его – это уже сыграло свою роль, когда рушилась империя Романовых и даже могучий Советский Союз. И это может повториться вновь. Нынешней России необходимо собрать все силы в кулак, чтобы восстанавливать социальную справедливость. Для этого потребуется мобилизация всех сил и ресурсов, преимущественно плановое управление ключевыми отраслями, передовая наука и техника, сильное, здоровое и образованное население и в конечном итоге – организация общества на социалистических принципах. КПРФ готова предложить стране реальный путь обновления и выхода на развитие без кризисов. И чем раньше наши идеи найдут отражение в государственной политике – тем будет лучше для всех.

Источник